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进一步推进省际间联动联查

时间:2018-04-08 18:23来源:颂瓷 作者:小神仙 点击:
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、乡下经济)厅(局、委)、农机管理局(办公室)、财政厅(局),新疆临盆建设兵团农业局、财务局,黑龙江省农垦总局、广东省农

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、乡下经济)厅(局、委)、农机管理局(办公室)、财政厅(局),新疆临盆建设兵团农业局、财务局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:

为确实做好2018—2020年农机购置补贴做事,支持引导农业机械化全程一共高质高效繁荣,鼓吹农业提供侧组织性改造,助力乡村复兴战略实施,根据《农业临盆繁荣资金管理法子》(财农〔2017〕41号)等相关原则,我们制定了《2018—2020年农机购置补贴实施指导见解》,现予印发,请遵照执行。

附件:2018—2020年农机购置补贴实施指导见解

农业部办公厅财政部办公厅

2018年2月22日

附件:

2018—2020年农机购置补贴实施指导见解

一、总体央求

深刻贯彻落实党的十九大心灵魂魄,紧紧环绕实施乡村复兴战略,以推进农业提供侧组织性改造、鼓吹农业机械化全程一共高质高效繁荣为根基央求,推进。突出重点,全力保证粮食和重要农产品临盆全程机械化的需求,为国度粮食安静和重要农产品有用提供提供坚实的精神技术维持;僵持绿色生态导向,大举推广节能环保、精准高效农业机械化技术,鼓吹农业绿色繁荣;推动科技创新,加速技术先辈农机产品推广,鼓吹农机工业转型进级,提拔农机作业质量;推动普惠共享,我不知道小麦收割机二手车。推进补贴限制内机具大开补贴,加大对农业机械化亏弱区域支持力度,鼓吹农机社会化任职,确实增强政策取得感;创新组织管理,着力提拔制度化、音信化、便当化程度,重办失信违规行为,严防编制性违规风险,确保政策表率廉洁高效实施,连续提拔民众惬心度和政策达成度。

二、补贴限制和补贴机具

重心财政资金全国农机购置补贴机具种类限制(以下简称“补贴限制”)为15大类42个小类137个品目(详见附件1)。各省(自治区、直辖市)及计划单列市、新疆临盆建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下简称“各省”),根据农业临盆现实必要和补贴资金规模,遵循公然、公正、公正原则,从上述补贴限制膺选取决定本省补贴机具品目,实行补贴限制内机具大开补贴。要优先保证粮食等重要农产品临盆所需机具和深松整地、免耕收获、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化愚弄、病死畜禽有害化处理等支持农业绿色繁荣机具的补贴必要,逐渐将区域内保有量较着过多、技术绝对掉队、需求量小的机具品目剔除出补贴限制。

补贴机具必需是补贴限制内的产品,同时还应齐全以下天分之一:(1)取得农业机械考试判决证书(农业机械推广判决证书);(2)取得农机压迫性产品认证证书;(3)列入农机自发性认证采信试点限制,看看二手收割机交易市场。取得农机自发性产品认证证书。补贴机具须在较着位置稳固标有临盆企业、产品称号和型号、出厂编号、临盆日期、执行尺度等音信的恒久性铭牌。

此外,各省可采用不越过3个品宗旨产品开展农机新产品购置补贴试点(以下简称“新产品试点”),重点支持绿色生态导向和丘陵山区特征产业适用机具。进一步。农机购置补贴机具天分采信农机产品认证终局和新产品试点整个法子另行原则。鼓励有志愿的省份开展增添补贴机具天分采信试点。

补贴限制应连结总体稳定,必要的调整按年度举办。对经过新产品试点根基幼稚、取得天分条件的品目,可依程序按年度归入补贴限制。

地点特征农业繁荣所需和小区域适用性强的机具,可列上天点各级财政左右资金的补贴限制,整个补贴机具品目和补贴尺度由地点自定。

三、补贴对象和补贴尺度

补贴对象为处置农业临盆的私人和农业临盆筹划组织(以下简称“购机者”),其中农业临盆筹划组织包括乡下全体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他处置农业临盆筹划的组织。在保证农民购机权益的前提下,鼓励因时制宜繁荣农机社会化任职组织,小型水稻收割机的价格。提拔农机作业专业化社会化任职程度。

重心财政农机购置补贴实行定额补贴,补贴额由各省农机化主管部门掌握决定,烘干收割机价格。其中,通用类机具补贴额不越过农业部揭晓的最高补贴额。补贴额依据同档产品上年市场出卖均价测算,原则上测算比例不越过30%。上年市场出卖均价可议决本省农机购置补贴襄理管理编制补贴数据测算,听说大型联合收割机多少钱。也可议决市场探问或拜托有天分的社会中介机构举办测算。对技术含量不高、区域拥有量绝对饱和的机具品目,应消沉补贴尺度。为进步资金使用效益、节减整个产品补贴尺渡过高的情形,各省也可采取定额与比例相连合等其他方式决定补贴额,整个由各省连合现实自主决定。

普通补贴机具单机补贴额原则上不越过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不越过12万元;100马力以上拖沓机、高机能青饲料收获机、大型免耕收获机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不越过15万元;200马力以上拖沓机单机补贴额不越过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不越过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不越过60万元。

西藏和新疆南疆五地州(含南疆垦区)继续遵循《农业部办公厅财政部办公厅关于在西藏和新疆南疆区域开展诀别化农机购置补贴试点的通知》(农办财〔2017〕19号)执行。在多个省份举办补贴的机具品目,相关省农机化主管部门要增强音信共享,力争分档和补贴额绝对同一稳定。

补贴额的调整做事普通按年度举办。鉴于市场价钱具有动摇性,在政策实施历程中,小型水稻收割机的价格。整个产品或整个层次的重心财政资金现实补贴比例在30%高低必然限制内浮动适宜政策原则。发现整个产品现实补贴比例较着偏高时,应及时组织探问,对有违规情节的,按农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规筹划行为处理法子(试行)》以及本省相关原则处理;对无违规情节且已购置的产品,可按原原则奉行相关手续,并视处境优化调整该产品补贴额。

四、资金分配使用

农机购置补贴支拨重要用于支持购置先辈适用农业机械,以及开展农机报废更新补贴试点等方面。鼓励各省主动开展农机报废更新补贴试点,国产收割机多少钱一台。加速淘汰耗能高、净化重、安静机能低的老旧农机具。鼓励相关省份采取融资租赁、贴息存款等形式,支持购置大型农业机械。看着进一步推进省际间联动联查。各省农机化主管部门要会同财政部门迷信测算资金需求,分析研究耕空中积、农作物收获面积、重要农产品产量、购机需求、绩效管理、违规处理、当年资金使用途境等身分和重心财政预算左右处境,测算左右市、县级补贴资金规模,对资金结转量大的区域不左右或少左右资金。财政部门要会同农机化主管部门增强资金监管,对比一下水稻收割机价格一览表。按期调度和揭晓资金使用进度,强化区域内资金余缺静态调剂,制止孕育爆发资金大宗结转。上年结转资金可继续在下年使用,连续两年未用完的,按相关原则处理。

对省属管理体制的地点垦区和海拉尔、大兴安岭垦区的补贴资金规模,要连合农垦改造,由省级财政部门与农机化主管部门、农垦主管部门斟酌决定,对比一下省际。同一归入各省补贴资金分配计划。其他市、县属地点垦区国有农场的农机购置补贴,按所在市、县农机购置补贴政策原则实施。

地点各级财政部门要增加资金投入,保证补贴做事实施必要的组织管理经费。

五、操作流程

农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)。

(一)揭晓实施原则。省级及以下农机化主管部门、财政部门按职责合作和相关原则揭晓当区域农机购置补贴实施计划、补贴额一览表等音信。

(二)组织机具投档。自发参与农机购置补贴的农机临盆企业按原则提交相关原料。各省农机化主管部门组织开展形式审核,纠集公布投档产品音信汇总表。各省应在本省补贴实施计划中了解投档频次和做事左右,原则上每年投层次数不少于两次。

(三)自主选机购机。购机者自主选机购机,事实上联查。并对购机行为和置备机具的真实性掌握,承受相应责任负担。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,进一步推进省际间联动联查。可自主使用、依法依规处置。

(四)补贴资金请求。购机者自主向当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项,按原则提交请求原料,其真实性、完整性和有用性由购机者和补贴机具产销企业掌握,并承受相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行打点牌证照。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴襄理管理编制打点补贴请求的整个操作权限,严禁补贴机具产销企业代庖购机者到主管部门打点补贴请求手续。各地可连合现实,设置购机者年度内享用补贴资金总额的下限及其请求条件等。鼓励有条件的省份探寻愚弄农业部新型农业筹划主体音信直报编制实行网上补贴请求试点。

(五)补贴资金兑付。县级农机化主管部门、财政部门按职责合作、时限央求对补贴相关请求原料举办形式审核,组织核验重点机具,由财政部门向适宜央求的购机者发放补贴资金。对实行牌证管理的补贴机具,可由农机安静监理机构在上牌历程中一并核验;对装配类、设施类或安静风险较高类补贴机具,可在临盆应用一段时期后兑付补贴资金。

各省应根据上述原则,连合当地现实,水稻收割机多少钱。进一步细化和制定整个做事流程。

六、做事央求

(一)增强率领,亲密配合。各级农机化主管部门、财政部门要确实增强组织率领,亲密沟通配合,了解职责合作,变成做事合力。要增强补贴做事业务培训,组织开展廉政警示教育,进步补贴做事人员业务素质和做事才具。对实施历程中孕育爆发的题目,要认真研究解决,巨大题目及时向上司机关陈述。

省级农机化主管部门、财政部门要增压迫度建设,提拔音信化管理程度,做好补贴资金分配调剂、补贴限制决定、补贴额测算和组织补贴机具投档、违规行为查处等做事,学习新型收割机价格表。督促指导各地一共落实农机购置补贴政策原则。

地市级农机化主管部门、财政部门要增强对县级农机购置补贴做事的指导,重点开展县级补贴计划审核、补贴资金需求审核、督导查验、违规查处等做事。

县级农机化主管部门、财政部门,要在本级政府率领下组织实施农机购置补贴政策,配合做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等做事,重小事项须提交县级农机购置补贴率领小组全体研究决策。

各省农机化主管部门要指导农机判决机构以先辈、适用、绿色、高效为原则制定公布判决产种类类指南,并及时公然判决证书、判决终局和产品重要技术规格参数音信,为农机购置补贴政策实施提供无力保证。

(二)表率操作,高效任职。一共运用农机购置补贴襄理管理编制,推广使用补贴机具网络投档软件,探寻补贴机具“一机一码”辨别管理,进步政策实施音信化程度。

确实加速补贴请求受理、资历审核、机具核验、受害公示等做事,鼓励在购机纠集地或当地政务大厅等开展受理请求、核实注册等“一站式”任职。联动。补贴申拥有用期原则上圈套年有用,因当年财政补贴资金规模不够、打点手续时期紧急等无法享用补贴的,可在下一个年度优先补贴,小型收割机的价格。以稳定购机者补贴申领预期。

完满补贴机具核验流程,重点增强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等卓殊请求补贴情形的监管,主动探寻实行购机真实性首肯、受害音信实时公然和过后抽查核验相连合的补贴机具监管方式。

(三)公然音信,接受监视。各级农机化主管部门要进一步增强政策流传,我不知道中型水稻收割机多少钱。增添社会民众晓得度。省级和县级农机化主管部门要一共作战农机购置补贴音信公然专栏,对请求购机补贴者音信举办公示,对实施计划、补贴额一览表、操作程序、补贴机具音信表、赞扬商量方式、违规查处终局等重点音信一共公然,实时公布补贴资金请求注册进度和享用补贴购机者音信(格式参见附件2)。

(四)增强监管,重办违规。一共作战农机购置补贴做事外部控制规程,表率业务流程,强化监视限制。开展省级农机购置补贴延长绩效管理,强化终局运用,推进绩效管理向市县延长。宽裕阐扬专家和第三方作用,增强督导评价,强化补贴政策实施全程监管。

了解参与农机购置补贴政策实施的判决机构和认证机构的责任负担,增强管理。增强购机者音信守卫,配合相关部门严格打击偷取、倒卖、揭发补贴音信和电信诈骗等不法行为。

一共贯彻落实《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规筹划行为处理法子(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)心灵魂魄,加速制定本辖区处理细则,加大违规行为查处力度,进一步推进省际间联动联查,严处失信违规主体。

各省农机化主管部门、财政部门要根据本指导见解,连合现实制定印发本省补贴实施计划(2018—2020年),并抄报农业部、财政部。每年12月15日前,要将全年重心财政农机购置补贴政策实施总结陈述报送农业部、财政部。

附件:1.全国农机购置补贴机具种类限制

2.年度县(市、旗、场)享用农机购置补贴的购机者音信表

附件1:

全国农机购置补贴机具种类限制

(15大类42个小类137个品目)

1.耕整地机械

1.1耕地机械

1.1.1铧式犁

1.1.2旋耕机(含履带自走式旋耕机)

1.1.3深松机

1.1.4开沟机

1.1.5耕零件

1.1.6微耕机

1.1.7机滚船

1.1.8机耕船

1.2整地机械

1.2.1圆盘耙

1.2.2起垄机

1.2.3灭茬机

1.2.4筑埂机

1.2.5铺膜机

1.2.6联合整地机

1.2.7驱动耙

2.种植施肥机械

2.1收获机械

2.1.1条播机

2.1.2穴播机

2.1.3小粒种子收获机

2.1.4根茎作物收获机

2.1.5免耕收获机

2.1.6铺膜收获机

2.1.7水稻直播机

2.1.8旋耕收获机

2.2育苗机械设备

2.2.1种子播前处理设备

2.2.2养分钵压制机

2.2.3秧盘收获成套设备(含床土处理)

2.3栽植机械

2.3.1水稻插秧机

2.3.2秧苗移栽机(含甜菜移栽机、水稻钵苗移栽机、水稻抛秧机和油菜栽植机)

2.3.3甘蔗种植机

2.4施肥机械

2.4.1施肥机(含水稻侧深施肥装置)

2.4.2撒肥机

2.4.3追肥机

3.田间管理机械

3.1中耕机械

3.1.1中耕机(含甘蔗中耕机)

3.1.2培土机

3.1.3埋藤机

3.1.4田园管理机

3.1.5中耕追肥机

3.2植保机械

3.2.1动力喷雾机

3.2.2喷杆喷雾机

3.2.3风送喷雾机

3.3修剪机械

3.3.1茶树修剪机

4.收获机械

4.1谷物收获机械

4.1.1割晒机

4.1.2自走轮式谷物联合收割机

4.1.3自走履带式谷物联合收割机(全喂入)

4.1.4半喂入联合收割机

4.2玉米收获机械

4.2.1自走式玉米收获机

4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机

4.2.3穗茎兼收玉米收获机

4.2.4玉米收获公用割台

4.3棉麻作物收获机械

4.3.1棉花收获机

4.4果实收获机械

4.4.1番茄收获机

4.4.2辣椒收获机

4.5蔬菜收获机械

4.5.1果类蔬菜收获机

4.6花卉(茶叶)采收机械

4.6.1采茶机

4.7籽粒作物收获机械

4.7.1油菜籽收获机

4.8根茎作物收获机械

4.8.1薯类收获机

4.8.2甜菜收获机

4.8.3甘蔗收获机

4.8.4甘蔗割铺机

4.8.5花生收获机

4.9饲料作物收获机械

4.9.1割草机

4.9.2搂草机

4.9.3打(压)捆机

4.9.4圆草捆包膜机

4.9.5青饲料收获机

4.10茎秆搜聚处理机械

4.10.1秸秆粉碎还田机

4.10.2高秆作物割晒机

5.收获后处理机械

5.1脱粒机械

5.1.1稻麦脱粒机

5.1.2玉米脱粒机

5.1.3花生摘果机

5.2清选机械

5.2.1粮食清选机

5.2.2籽棉算帐机

5.3枯燥机械

5.3.1谷物烘干机

5.3.2果蔬烘干机

5.3.3油菜籽烘干机

5.4种子加工机械

5.4.1种子清选机

6. 农产品初加工机械

6.1碾米机械

6.1.1碾米机

6.1.2组合米机

6.2磨粉(浆)机械

6.2.1磨粉机

6.2.2磨浆机

6.3果蔬加工机械

6.3.1水果分级机

6.3.2水果清洗机

6.3.3水果打蜡机

6.3.4蔬菜清洗机

6.4茶叶加工机械

6.4.1茶叶杀青机

6.4.2茶叶揉捻机

6.4.3茶叶炒(烘)干机

6.4.4茶叶挑选机

6.4.5茶叶理条机

6.5剥壳(去皮)机械

6.5.1玉米剥皮机

6.5.2花生脱壳机

6.5.3干坚果脱壳机

6.5.4剥(刮)麻机

7.农用搬运机械

7.1运输机械

7.1.1甘蔗田间搜聚搬运机

7.2装卸机械

7.2.1抓草机

8.排灌机械

8.1水泵

8.1.1离心泵

8.1.2潜水电泵

8.2喷灌机械设备

8.2.1喷灌机

8.2.2微灌设备

8.2.3灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、水质硬化设备、灌溉施肥一体化设备以及养分液消毒设备等)

9.畜牧机械

9.1饲料(草)加工机械设备

9.1.1铡草机

9.1.2青贮切碎机

9.1.3揉丝机

9.1.4压块机

9.1.5饲料(草)粉碎机

9.1.6饲料混合机

9.1.7颗粒饲料压制机

9.1.8饲料制备(搅拌)机

9.1.9秸秆膨化机

9.2喂养机械

9.2.1孵化机

9.2.2喂料机

9.2.3送料机

9.2.4清粪机

9.2.5粪污固液分离机

9.3畜产品采集加工机械设备

9.3.1挤奶机

9.3.2剪羊毛机

9.3.3贮奶(冷藏)罐

10.水产机械

10.1水产养殖机械

10.1.1增氧机

10.1.2网箱养殖设备

11.农业废弃物愚弄处理设备

11.1废弃物处理设备

11.1.1残膜回收机

11.1.2沼液沼渣抽排设备

11.1.3秸秆压块(粒、棒)机

11.1.4病死畜禽有害化处理设备

12.农田根基建设机械

12.1高山机械

12.1.1高山机(含激光高山机)

13.设施农业设备

13.1温室大棚设备

13.1.1电动卷帘机

13.1.2热风炉

13.1.3加温编制(含燃油热风炉、热水加温编制)

13.1.4水帘降温设备

14.动力机械

14.1拖沓机

14.1.1轮式拖沓机(不含皮带传动轮式拖沓机)

14.1.2手扶拖沓机

14.1.3履带式拖沓机

15.其他机械

15.1养蜂设备

15.1.1养蜂平台

15.2其他机械

15.2.1简易保鲜蕴藏设备

15.2.2农业用北斗终端(含渔船用)

15.2.3水井钻机

15.2.4沼气发电机组

15.2.5自然橡胶初加工公用机械

附件2:

年度县(市、旗、场)享用农机购置补贴的购机者音信表

序号

购机者

补贴机具

补贴资金

所在乡(镇)

所在村组

购机者姓名

机具品目

临盆厂家

产品称号

置备机型

经 销商

置备数量(台)

单台出卖价钱(元)

单台补贴额(元)

总补贴额(元)

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